Vuelta al trabajo: liberar el mercado laboral de Puerto Rico de la asfixiante intervención federal

A continuación encontrarás un resumen ejecutivo del nuevo informe del Instituto LIBRE sobre la crisis financiera de Puerto Rico, “Vuelta al trabajo: liberar el mercado laboral de Puerto Rico de la asfixiante intervención federal”.

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  • Los problemas de Puerto Rico se han perpetuado por los altos salarios mínimos y las prestaciones sociales
    • La combinación de salarios mínimos altos y prestaciones sociales parece haber congelado los aumentos de productividad e ingresos, haber acabado con la tasa de inversión y haber dejado a Puerto Rico con una de las tasas más bajas del mundo de empleo y participación en la fuerza laboral.
    • Esta imposición del salario mínimo federal —que se fijó alto en relación con los salarios medios de Puerto Rico— tuvo el efecto de reducir drásticamente las oportunidades de empleo en la economía formal.
    • La expansión simultánea de las prestaciones sociales federales también alcanzó niveles muy superiores en relación con los salarios medios que en el territorio continental de EE. UU., lo que llevó a niveles mucho más altos de dependencia de las ayudas.
    • A los pocos años de la introducción de los cupones de alimentos, por ejemplo, la mitad de la población de Puerto Rico los utilizaba, lo que representaba el 7,5% de la renta personal. En las últimas décadas, las ayudas federales han representado casi el 30% de la renta media en Puerto Rico.
    • La tasa de participación en la fuerza laboral de Puerto Rico es ahora inferior al 40%, y su tasa de empleo es inferior al 30%, gran parte de la cual corresponde a empleos del sector público.
  • Camino de una crisis de deuda nacional, el declive de Puerto Rico tiene su origen en décadas de mala gestión
    • La deuda de Puerto Rico supera ya un asombroso 100% del Producto Nacional Bruto.
  • Sin reformas, el sistema económico de Puerto Rico podría verse abocado a un colapso cercano
    • La deuda pública pendiente de Puerto Rico es la mitad de la de la crónicamente afectada California, un estado con más de diez veces la población y con salarios per cápita varias veces superiores a los de Puerto Rico.
    • La población, la economía y los activos que respaldan el sistema de pensiones se están reduciendo más rápido de lo que los recortes presupuestarios pueden compensar.
    • La falta de oportunidades económicas está aumentando el número de personas dependientes del gobierno o que abandonan la isla por completo.
    • A medida que la base imponible se reduce y la proporción de dependientes crece, aumenta la presión sobre el ya sobredimensionado y mal gestionado sector público de la isla. Más de 60.000 millones de los 70.000 millones del Producto Nacional Bruto de Puerto Rico corresponden al sector público.
  • Las implicaciones para Puerto Rico son claras: tanto los responsables en EE. UU. como en Puerto Rico deben considerar seriamente formas de hacer más flexibles tanto el salario mínimo como las prestaciones sociales

Recomendaciones

  • Alivio del salario mínimo federal: El gobierno de cualquier estado o territorio de Estados Unidos debería tener la autoridad para solicitar al Departamento de Trabajo de EE. UU. un alivio de las restricciones del salario mínimo en zonas donde la tasa de empleo sea inusualmente baja. La exención debería concederse salvo en circunstancias excepcionales.
    • Cualquier junta de supervisión propuesta en una crisis financiera de este tipo debería tener la facultad de conceder exenciones amplias de la aplicación del salario mínimo federal, y debería tener la facultad de recomendar reformas de políticas, incluida la reorganización de las instituciones gubernamentales.
  • Fomentar el trabajo junto con las ayudas: Las prestaciones sociales deberían “aplanarse” reduciendo las prestaciones para quienes no trabajan y aumentando las prestaciones para quienes trabajan en la parte más baja de la escala de ingresos, con el fin de eliminar el “precipicio de las ayudas”.
  • Sustituir el impuesto sobre la renta por un impuesto sobre las ventas: Hasta que las transferencias federales puedan reducirse a niveles acordes con los del territorio continental de Estados Unidos, el gobierno de Puerto Rico debería pasar del impuesto sobre la renta al impuesto sobre las ventas, para que sus finanzas no queden limitadas a la base imponible actual, artificialmente restringida.

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Resumen ejecutivo

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Informe completo

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